Власть в малом российском городе

Начал читать монографию “Власть в малом российском городе», подготовленную социологами из «Вышки». В сущности, это журналистское расследование- оно строится на интервью с представителями элиты малых городов, и самое ценное, что есть в ней – это цитаты из этих интервью. Названия городов и фамилии информантов скрыты, но по имеющимся в тексте зацепкам могут быть легко восстановлены.

Вероятно, чиновники с учеными более откровенны, чем были бы с журналистами, но все-таки в прямой уголовщине не признавались.

Что мне бросилось в глаза в начале чтения ( а читаю я сейчас про Кунгур, город в Пермском крае).

1. Единственные навыки, которые имеются и активно используются нашими публичными людьми – это навыки службы в иерархических бюрократических структурах. Однако по закону есть и другие структуры- законодательные собрания, партии, общественные советы при…. И вот, когда навыки граждан сталкиваются с несоответствующей формой, получается ерунда — коллегиальные формы частично эволюционируют в бюрократическую иерархию, частично просто теряют всякий смысл и функциональность, становясь «клоунадой».

2. Поскольку власть на всех уровнях тяготеет к авторитаризму, власть в городе тяготеет к диктатуре мэра. Но формальных полномочий у мэра крайне недостаточно. И поэтому нормальной , рутинной процедурой становится шантаж других «акторов»- депутатов и бизнесменов. Мэр гибко коммуницирует с ними, но каждый знает, что для каждого приготовлена «дубинка», (например угроза бизнесу), которую можно применить в крайнем случае. Впрочем, крупные предприятия для уровня мэра неуязвимы.

3. Бизнес имеет хоть какие –то возможности отстаивать свои интересы, а широкие слои населения с их социальными вопросами- нет (то есть мэр и бюрократия оказывается их единственным представителем из общеполитических соображений). Очень забавны сожаления информантов, что население недопустимо пассивно и не хочет протестовать даже в вопиющих случаях (2,5 месяца без воды).

4. Любопытный «кейс». Заммэра,бывший начальник милиции создал в городе неформальное «Офицерское собрание», куда вошли все шишки (мэр-прокурор-директора заводов), авторы монографии даже сравнили его с «Элитными клубами в Атланте». Бывший начальник милиции сформулировал идеологию собрания по милицейски: надо вернуть власть от бандитов тем, кому она принадлежит по закону. Хотя, как я полагаю, власть бандитов, если вообще была, уже ушла в прошлое, но перехват власти у криминала является единственной идеологии сплочения элиты. Просто Готэм. Очень интересно, я считаю.

Не знаете как развлечь себя и друзей в выходные? Сходите в Киевский планетарий, море позитивных эмоций вам обеспечено!

Власть в малом российском городе: 3 комментария

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *